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个人理解：一般情况下，对于推荐性国家标准或行业标准（带/T),需要这样约定。对于强制性国家标准，没有约定也要遵守的。这样约定应该讲，比较明确了。其它要求，应该由单独条款明确出来。
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国家标准比行业标准的级别高。 在我国，标准分为4个级别。由高到低是，国家标准，行业标准，地区标准，企业标准。 但是，低级别的标准必须要严于高一级的标准。否则，“低级别”的标准就没有存在的意义。 标准的级别高低与技术难度成反比，呵呵。 注意：标准不是法律，国标不是“宪法”，不存在服从一说。
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这算约定明确了，因为国家标准与行业标准是不发生冲突的。也就是有国家标准按国家标准，没有国家标准按行业标准，虽然说国家标准高于行业标准，但实践中行业标准会上升为国家标准，往往是行业标准上升为国家标准时，行业标准即失去作用力，就标准而言一般不会出现两个标准，只是在行业标准没有上升国家标准时，发挥着作规范作用。
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