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上合组织反极端主义公约制定《上海合作组织反极端主义公约》是习近平主席2014年提出的重要倡议，成员国元首于2015年上合组织乌法峰会就此达成共识。当前，全球安全形势错综复杂，极端主义思想不断蔓延，暴恐活动进入新一轮活跃期，对地区国家安全、人民生命财产安全构成严重挑战。^[1]

2014年9月，上合组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，中方建议商签反极端主义公约，研究建立打击网络恐怖主义行动机制。^[2]

2017年6月9日，上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，成员国元首签署了《上海合作组织反极端主义公约》。^[2]

在上述背景下，上合组织阿斯塔纳峰会期间发表关于共同打击国际恐怖主义的声明，签署《上合组织反极端主义公约》，进一步突显了本组织国家打击“三股势力”的坚定决心，夯实了上合组织执法安全合作法律基础，相信将有利于各方深化合作，为国际反恐斗争作出新贡献。^[1]